19

Новое в правилах обязательной отработки в течение 3 лет после окончания ВУЗа

Здравствуйте, дорогие друзья, сегодня мы поговорим о новых правилах обязательной отработки в течение трех лет студентами, выпускниками и молодыми специалистами после окончания вуза в Украине.

 

Предыстория вопроса

Дело в том, что до недавнего времени статья 52 Закона «Об образовании» предусматривала, что лица, которые получили высшее образование за счет местного или государственного бюджета, направляются на работу по распределению и обязаны отработать в соответствии с Порядком, утвержденным Кабинетом министров Украины.

Во исполнение указанной нормы закона Кабинет министров Украины принял постановление № 992 от 22.08.1996 года, утвердив Порядок трудоустройства выпускников, подготовка которых осуществлялась по государственному заказу. Порядком предусмотрено, что после окончания института выпускник должен обязательно отработать три года или возместить стоимость своего обучения, а также понесенные заказчиком расходы.

 

Новый подход

Также вам, наверное, известно, что в этом году Закон «Об образовании» претерпел значительные изменения, в том числе в новой редакции была изложена вышеупомянутая статья 52. Изменения вступили в законную силу 06.09.2014 года. Но самое интересное в том, что закон больше не содержит положения об обязательной отработке специалиста, который получил высшее образование на основании госзаказа.

В связи с этим на практике начали возникать вопросы, связанные с применением указанных положений. В частности, очень остро стоит вопрос о лицах, которые до 06.09.2014 года подписали с высшим учебным заведением типовое соглашение о подготовке специалиста с высшим образованием или были направлены на работу по распределению.

Чтобы правильно подойти к его решению, сначала нужно обратиться к части 3 статьи 5 Гражданского кодекса Украины, в которой сказано, что в отношении старых правоотношений новый закон применяется только к тем правам и обязанностям, которые возникли после вступления нового закона в силу (так называемый принцип немедленного действия закона во времени). Также согласно части 1 статьи 9 Гражданского кодекса Украины положения основного акта гражданского законодательства могут применяться и к трудовым правоотношениям.

Исходя из этого студенты, которые по состоянию на 06.09.2014 года не подписывали с руководством своего вуза типовые соглашения о подготовке специалистов, принудительно отрабатывать три года после окончания университета не должны. Что же касается выпускников и молодых специалистов, которые до указанной даты подписали соответствующие договоры или были трудоустроены по распределению, то новые положения закона к ним применяться не могут. Об этом, в частности, говорится и в письме Министерства образования Украины, копия которого прилагается для ознакомления.

Pismo

Таким образом, изменения в законодательстве затронули далеко не всех учащихся, а потому информация, размещенная на некоторых форумах и сайтах, о том, что под действие нового закона подпадают все выпускники без исключения, не совсем точная.

 

Альтернативные способы

Лица, которые не подпали под действие новых правил, для решения вопроса о том, как можно не отрабатывать три года после окончания вуза, могут использовать другие способы. В частности можно попробовать сделать следующее:

  • досрочно уволиться без отработки в случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 9 Порядка;
  • уволиться с работы без дальнейшей отработки по согласованию обеих сторон (администрации и работника);
  • в случае предъявления иска учебным заведением указать на то, что денежные средства взыскиваются в пользу государственного или местного бюджета, а не в пользу вуза;
  • при подаче искового заявления к выпускнику ссылаться на то, что до настоящего времени Порядок определения и компенсации стоимости образования в случае нарушения условий соглашения о трудоустройстве не принят и не утвержден (п. 4 постановления КМУ № 992 от 22.08.1996 года).

При этом сразу хочу отметить, что судебная практика по двум последним пунктам является неоднозначной: существуют решения как в пользу, так и против таких правовых позиций. Поэтому нужно быть очень внимательным и перед принятием ответственных решений сначала проконсультироваться с адвокатом.

Нажмите здесь, чтобы оставить свой комментарий 19 комментарии