3

Жалоба на действия регистратора в сфере бизнеса

Этот вопрос урегулирован положениями статьи 34 Закона Украины «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований» и Порядком рассмотрения жалоб в сфере государственной регистрации, утвержденным постановлением КМУ №1128 от 25.12.2015 г.

Указанные нормативные акты предполагают, что заинтересованное лицо может обжаловать поведение государственного регистратора или субъекта государственной регистрации не только в суде, но и в административном порядке путем подачи жалобы в органы Министерства юстиции Украины.

При этом ключевым отличием административного обжалования решений, действий и бездействия государственных регистраторов в сфере бизнеса является то, что рассмотрение таких жалоб происходит исключительно с точки зрения правомерности поведения государственного регистратора. Поэтому, в случае нарушения законодательства только со стороны третьих лиц, органы Минюста будут бессильны.

Для административного обжалования очень важно найти нарушения именно в поведении государственного регистратора. Например, принятие им неполного пакета документов, отсутствие уплаты в полном объеме административного сбора и тому подобное.

Жалобы могут подаваться как в территориальные органы Министерства юстиции Украины, так и в сам Минюст.

Территориальные органы имеют право рассматривать жалобы на решения, действия и бездействие государственных регистраторов, а также на действия и бездействие субъектов государственной регистрации. Исключением являются решения государственных регистраторов, на основании которых уже были совершены регистрационные действия. Под субъектами государственной регистрации понимаются органы Министерства юстиции Украины, исполнительные органы местных советов, государственные администрации и другие аккредитованные субъекты.

Министерство юстиции Украины рассматривает жалобы на проведенные регистрационные действия, кроме случаев, если они проведены во исполнение судебного акта, а также на действия и бездействие своих территориальных органов. Для выполнения этих целей при министерстве создана комиссия по рассмотрению жалоб в сфере государственной регистрации.

Любая жалоба, которая подается в порядке административного обжалования, должна соответствовать следующим критериям:

Требования к оформлению

Жалоба должна содержать 1) полное наименование и адрес заявителя; 2) содержание обжалуемого решения; 3) нормы законодательства, которые были нарушены; 4) изложение фактических обстоятельств, которыми жалобщик обосновывает свои требования; 5) дату и подпись.

Если жалоба подается через представителя, она должна содержать также данные лица представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на совершение таких действий.

В жалобе можно ставить вопрос об отмене регистрационного действия, о проведении государственной регистрации, а также об исправлении технической ошибки, допущенной государственным регистратором.

Требования относительно сроков

Жалоба должна быть подана в срок не позднее 30 дней после принятия обжалуемого решения, совершения обжалуемого действия или выявления нарушения своих прав, а в случае подачи жалобы в Минюст на территориальный орган жалоба должна быть подана в течение 15 дней.

Нарушение вышеупомянутых требований является основанием для отказа в рассмотрении жалобы по существу.

Рассмотрение жалоб осуществляется по правилам, установленным Законом Украины «Об обращении граждан», и занимает около 30 дней. Поэтому для ускорения рассмотрения ваших документов в жалобе целесообразно указать соответствующее ходатайство и привести причины для его удовлетворения.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение. Соответствующая информация направляется заявителю в течение трех дней в письменном виде.

В случае несогласия с принятым решением заявитель может обжаловать его в суде.

  • Александр:

    Вопрос очень интересный, и юридическая практика по нему небольшая. Как юрист многое взял на вооружение.

  • Дмитрий:

    Написано все правильно, но в любом случае лучше чтобы подачей жалобы занимался юрист, потому что со стороны ответчика точно будет специалист.

  • София:

    По своему опыту скажу, что это все длительный процесс и юрист здесь точно не помешает. Очень много времени уходит на всю тяжбу, если следует отказ от территориальных органов.

  • >